重新启用给储户赋红码的女官员，既不符合程序，还涉嫌违法

据相关媒体报道，因擅自对村镇银行储户赋红码而被处分的郑州官员张琳琳，数月前已经低调上任郑州市文化广电和旅游局党组书记。有工作人员表示，其已经在2024年3月份上任了。

消息出来后，很多人都很纳闷，感觉太不正常了。都在猜想,莫非这个张琳琳有很硬的后台，还是有特别强的能力？或者是郑州市文化广电和旅游局再也找不到比她更合适的领头人了？

提到张琳琳，就不得不提2022年河南郑州的红码事件。

2022年4月，那时新冠疫情还没有结束。河南郑州的新民生村镇银行、上蔡的惠民村镇银行等四家银行的储户突然发现自己存的钱取不出来了。

这年头，普通老百姓赚钱真的很不容易，都是血汗钱和辛苦钱。于是，数百名储户直奔郑州，准备讨一个说法。

没料到的是就在大家准备集体维权的时候，他们才发现手机上的健康码不约而同地变成了红码。

要知道，在疫情期间，健康码变红了之后，就寸步难行了。

几百个准备维权的民众的健康码同时变红，这里面肯定是存在问题的，s 有人用这样的方式阻扰他们的维权行为。

后来查明红码事件的主导者就是当时郑州市团市委书记、市疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳，是她擅自决定对部分维权的储户赋予了红码。

这个事件在当时闹得很大，社会影响相当恶劣。张琳琳也因此受到了党内严重警告和政务降级处分。

当然也有这样的可能，当时的张琳琳只不过是一个背锅侠而已，她当时也许是执行了上面布置的某种任务。

根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》的规定，政务降级的处分期为24个月（两年）。按照这个规定，张琳琳在此期间不得晋升工资档次，也不得晋升职务级别。

另，根据《中华人民共和国监察法》第十五条规定，政府部门的党组书记属于《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的公职人员。

张琳琳接受政务降级处分的时间是2022年6月22日，到2024年6月22日才满两年，可她在2024年3月就已经上任郑州市文化广电和旅游局党组书记，明显是提前结束了相关的处分。

对于社会上的舆论，当地部门给出的说法是“符合程序”。这个说法显然不能让关注此事的广大民众信服，反而有了更多的质疑。

在政务降级处分尚未满两年之际，郑州重新任命张琳琳至与原职务同级的岗位，既不符合程序，还涉嫌违法。

另外我想说的是，当初对张琳琳的党内严重警告、政务降级的处分，只是给了她最轻的处罚。

张琳琳在2022年4月擅自对储户赋红码的行为，不仅仅违反了党内的相关条例，还违反了相关的法律条例。

随意给储户赋红码，实际上就是非法限制了他人的行动自由。

我国宪法第37条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”

还有：

刑法第二百三十八条，以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的，依照前三款的规定从重处罚。

《治安管理处罚法》第40条第3项规定，非法限制他人人身自由的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。单位违反治安管理的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照本条的规定处罚。

按照以上的法律条款来看，张琳琳当时为所欲为、滥用职权的行为就是明目张胆的违法行为，性质特别严重，影响特别恶劣。

正常来说，她应当承担相关的法律责任，那些被非法限制行动自由的储户也有权追究她赔偿经济损失。

可最后，张琳琳仅受到了党内处分。

希望郑州当地应该给社会大众一个详细的情况说明，让每一个细节都经得起考验，而不是简单的“符合程序”。

一个地方的文旅，代表一个地方的形象。如果张局长的调动情况不够透明，也没有一个明确的说法，至少我目前是不敢来郑州旅游的。

因为，我害怕张局长突然心血来潮，给我一匹红红的马。